Задачник для Зеленского: как провести выборы в условиях войны, если нельзя, но очень хочется

Под фоновый грохот артиллерийских орудий и  вой сирен воздушной тревоги на Украине продолжают вбрасывать тему неких досрочных парламентских выборов.

Заслуженные оракулы и пифии политологической сцены даже называют возможных баловней электоральной судьбы. Тут вам и шоумен Притула, и «кинорежиссер» Сенцов, и главком Залужный, и главпропагандист Арестович, и «активист» Стерненко и масса «героев войны» и политических жуликов помельче и пожиже.

Подпишитесь на новости «ПолитНавигатор» в ТамТам, Яндекс.Дзен, Telegram, Одноклассниках, Вконтакте, каналы YouTube, TikTok и Viber.
Для подписки на уведомления в баузере нажмите здесь.

Ну и, конечно, старые кони, которые борозду не испортят, куда же без них: «Европейская солидарность» Порошенко, «Батькивщина» Тимошенко и «слуги народа», которым, впрочем, уже не светит монокоалиция в Раде.

Политические чревовещатели с Печерских холмов называют несколько причин, которые могут подтолкнуть Банковую к объявлению таких выборов. Первая и главная из них – у Зеленского сейчас максимальный за все время его президентства рейтинг – около 90 %. И есть соблазн конвертировать этот рейтинговый колосс в стабильное парламентское большинство, пока его еще держат глиняные ноги.

Но на пути реализации этой идеи встает масса самых разных трудностей, делающих этот выпавший Зе-власти шанс довольно призрачным.

С одной стороны, идея проведения выборов для фиксации большинства у партии власти как бы заманчива. Однако на практике даже большим энтузиастам становится понятно, что овчинка не стоит выделки. И это – мягко говоря. Ведь проведение выборов – не самоцель. Если с их помощью не решаются имеющиеся проблемы, а создаются новые, то ну их в пень, такие выборы.

_{Во-первых, непонятно как их проводить в условиях не прекращающихся боевых действий и ракетных обстрелов. В условиях частичной потери контроля над территорией страны, 20 % территории которой сегодня заняты российскими войсками. А еще – проблема беженцев, как тех, кто выехал за рубеж, так и тех, кто вынужденно переместился из региона своего постоянного проживания в другую часть страны.}

Такое великое переселение народа создает идеальную возможность для разнообразных манипуляций со списками избирателей, начиная от двойной записи одних и тех же людей в разных частях страны, заканчивая махинациями со списками в зарубежном округе.

И эта проблема – не единственная. Три последние выборные кампании происходили на фоне фактического лишения права голоса не только сотен тысяч вынужденных переселенцев с Донбасса, но и тех жителей шахтерского края, в чьих городах поселках и районах выборы просто не проводились волевым решением Рады и ЦИК, несмотря на всю незаконность таких действий.

Сегодня придется либо признать невозможность проведения полноценных выборов в пяти областях страны, контроль за которыми утерян, либо проводить их на всей территории формально заявленного контроля.

_{Но тогда неясно, как быть с численным составом парламента. Ведь округа нарезаются исходя из примерно равного количества фактически имеющихся избирателей с тем расчетом, чтобы всего вышло 450 избранных нардепов.}

И если для голосования по спискам это не представляет большой проблемы, то для одномандатников это именно проблема, притом большая. Ведь в «утраченных» областях совокупно располагается 35 округов. То есть, Рада будет избрана изначально неполным составом.

Что, в свою очередь, порождает дополнительную проблему: ведь, признание таких выборов законно состоявшимися  равносильно объявлению на весь свет о том, что в новом парламенте интересы жителей пяти областей не представляет никто. А значит, Рада теряет для этих регионов свое значение в качестве представительского органа.

Конечно, можно перенарезать округа, сохранив их общую численность как теперь, только сделав более мелкими. Но проблему представительства этот трюк все равно не решает.

Но на этом список потенциальных ухабов и подводных камней не исчерпывается. Можно отметить еще одно обстоятельство: сегодня в стране запрещены 16 партий, которые не смогут принять участие в выборах. Казалось бы – с глаз долой из сердца вон, в чем проблема? Оказывается, она есть.

_{Дело в том, что запрещая партию, власть всего лишь аннулирует свидетельство о регистрации юридического лица. Но люди, которые привыкли за эту партию голосовать (а в случае, например, с ОПЗЖ счет идет на пару миллионов человек), от этого никуда не исчезли. И взглядов своих автоматом не поменяли.}

А значит, либо специально для них нужно «обеспечить ассортимент», допустив к выборам какие-то другие партии с похожей повесткой, либо есть риск, что потеряв мотивацию идти на участки такие люди, особенно если они компактно проживают в определенных регионах, резко снизят там явку, дав повод критикам усомниться в легитимности самих выборов.

_{Напомню, на первых постмайданных выборах в Одессе на участки пришло всего 39 % избирателей. А на Донетчине, бойкотировавшей те выборы – и вовсе процентов пятнадцать. То есть с точки зрения представительства, уже Порошенко не был президентом всей Украины.}

Еще одна проблема – как вообще проводить выборы в условиях военного положения, если это прямо запрещено Конституцией. Таких прецедентов в незалежной истории Украины еще не было. Соответственно, придется обращаться за разъяснениями в разваленный Зеленским Конституцонный суд.

А выяснять есть что. Ведь военное положение означат легализацию на этот период разного рода ограничений основных прав и свобод. Включая, например, свободу слова и свободу агитации. А ну как кому-то придет в голову шальная мысль агитировать против войны? Понятно, допущение в нынешних условиях фантастическое, но все же.

Наконец, не следует снимать со счетов и соображения чисто практического порядка. Практически все сходятся на том, что Украину ждет крайне тяжелая в социально-экономическом измерении зима. Вряд ли паршивое социальное самочувствие посполитых будет способствовать предвыборной активности и, тем более, правильному голосованию. Так что есть риск, что, несмотря на все усилия, население изберет «не тех».

Понятно, что с идеологической точки зрения эти «не те» все равно будут такими, как надо. В том смысле, что на зачищенном под ноль от альтернативного мнения политическом поле будут соревноваться исключительно националисты – крайние с умеренными. Но ведь и националисты националистам рознь. А ну как сформируется «антизеленская» коалиция? И что тогда? Распускать с таким трудом избранный парламент?

_{Это ведь только кажется, что у нынешней власти все схвачено и новое конституционное большинство уже в кармане. На деле даже проведенные лояльными социологами опросы говорят о том, что если лично Зеленский еще имеет шансы пропетлять, то у партии «Слуга народа» таких шансов практически нет. Ей даже простое большинство собрать будет проблематично.}

Если, конечно, не пуститься во все тяжкие с фальсификациями. Но тут есть риск нарваться на принципиальность западных наблюдателей. Им ведь нет  резона вписываться конкретно за «слуг», если среди претендентов на мандаты все равно все свои. В смысле – прозападные. А значит – пускай победит сильнейший.

В общем, как ни крути, а затея с выборами кажется слишком преждевременной и  писаной вилами по воде. Тогда для чего же партии меряются рейтингами, а политологи важно надувают щеки, раздавая прогнозы?

Думается, я буду недалек от истины, предположив, что это своеобразный повод напомнить о себе и своем существовании. Как для политиков, так и для тех, кто в период вынужденного безделья с интересом засматривается на распил потенциального пирога предвыборных бюджетов.

Впрочем, Украина – это территория невероятного, становящегося на наших глазах очевидным. И это только на первый взгляд кажется, что не прекратив или хотя бы не заморозив войну, нечего и думать о выборах. А вот искусственный интеллект думает иначе.

_{Напомню об одной из разработок украинской Минцифры – так называемого электронного голосования. То есть, выборов через онлайн-приложение «Дия». За военной рутиной все об этом как-то забыли, а вот главный по цифровизации у Зеленского – пан Михаил Федоров – не забыл. И продолжает активно пиарить свое детище.}

Так что не удивлюсь, если в критический момент Банковая решит удивить мир первыми в истории выборами в смартфоне. Ну а чего? Страна в смартфоне уже есть, будут и выборы.