Законопроект №2598 «О внесении изменений в Конституцию Украины (относительно децентрализации власти)», накануне внесенный в Верховную раду президентом Владимиром Зеленским, не содержит ни слова о предусмотренном Минскими соглашениями особом статусе республик Донбасса.
Текст документа был опубликован на официальном сайте украинского парламента, передаёт корреспондент «ПолитНавигатора».
Проект закона направлен на децентрализацию власти, осуществление местного самоуправления и организации административно-территориального устройства Украины.
В законопроекте также предлагается создать новую должность – префект, который будет назначаться и освобождаться от должности президентом. В его обязанности будет входить осуществление надзора за органами местного самоуправления и администрациями, направление и координация их работы.
Однако при этом в документе не предусматривается предоставление республикам Донбасса особого статуса, как того требуют изначально подписанные киевскими властями Минские соглашения.
Реклама
Законопроект прокомментировал в своём Telegram-канале экс-депутат Верховной рады бывший боевик «Азова» Игорь Мосийчук.
«Появился текст проекта изменений в Конституцию Украины в части децентрализации. Никакого намёка на особый статус Донбасса в тексте нет! В любом случае эти предложенные изменения в главный закон страны надо тщательно изучать и провести их серьезный юридический анализ, что мы уже сейчас и делаем», – написал националист.
В свою очередь, парламентарий от «Слуги народа», блогер и телеведущий из Днепропетровска Максим Бужанский в своём Telegram-канале заявил, что, благодаря этому закону может встать вопрос о досрочных выборах Верховной рады по решению украинского Конституционного суда.
«Читаю внесенный в парламент закон о децентрализации. Если КС решает, что решение местного совета, обжалованное префектом, неконституционно, то местный совет идет на перевыборы. Вот тут интересно. А если КС решает, что решение Верховной Рады неконституционно, она тоже идет на перевыборы?
Хотелось бы понимать логику, может чуть осторожней будем в законотворчестве, не такими турборежимными», – отметил Бужанский.
На такую инициативу украинских депутатов негативно отреагировали и в Донбассе.
Так, по мнению главы МИД ДНР Натальи Никоноровой, это является попыткой Киева уклониться от выполнения Минских договорённостей.
«В связи с непрекращающимися попытками украинской стороны уклониться от исполнения своих прямых обязательств по Комплексу мер и в одностороннем порядке принять поправки в конституцию, мы вынуждены вновь напомнить Киеву, что краеугольным камнем мирного разрешения конфликта остается предоставление Донбассу особого статуса, согласование всех его правовых аспектов с представителями Республик и закрепление в основном законе украинского государства.
Попытки подменить это ключевое условие некими альтернативными проектами является отходом от достигнутых в Минске договоренностей, а также тех обязательств, которые украинский президент подтвердил в коммюнике по итогам встречи Нормандской четверки в Париже.
Мы не признаем односторонней децентрализации, которую пытается провести Киев, и настоятельно рекомендуем прекратить раз за разом подменять положения Комплекса мер. Киеву следует наконец-то уяснить, что особый статус не является предметом для торга – это принципиальное условие нашего дальнейшего мирного сосуществования.
Любые односторонние несогласованные изменения в конституцию не могут быть признаны выполнением Комплекса мер и являются прямым и грубым нарушением договоренностей. Рассчитываем, что к ближайшей встрече Контактной группы в Минске нам удастся начать конструктивную деятельность по согласованию всех правок в украинское законодательство, касающихся судьбы миллионов жителей Донбасса», – отметила Никонорова.
При этом, по мнению министра иностранных дел ЛНР Владислава Дейнего, данный закон попросту заводит мирный процесс и дальнейшее выполнение «Минска» в тупик.
«Попытки подменить обязательства Украины предоставить Донбассу особый статус на некую абстрактную децентрализацию украинской власти ведут в тупик, поскольку особый статус закреплен в Минских соглашениях, он является основной нитью пункта 11 Комплекса мер, и там есть прямая норма – предоставить республикам Донбасса особый статус, внести изменения в Конституцию, основной темой которых является децентрализация, направленная на решение этого конфликта, с учетом особенностей местного самоуправления отдельных районов Донецкой и Луганской областей, в согласованной с представителями Донбасса редакции.
Попытка распространить этот термин на всю Украину – значит размыть этот особый статус. Некая абстрактная децентрализация – это не решение проблемы. Украина сейчас пытается манипулировать этой темой и сводить к некой абстрактной децентрализации. Это абсолютно неприемлемо, и мы, естественно, будем возражать против такого варианта развития событий», – резюмировал Дейнего.
Подпишитесь на новости «ПолитНавигатор» в ТамТам, Яндекс.Дзен, Telegram, Одноклассниках, Вконтакте, каналы TikTok и YouTube.