Законодательное собрание Севастополя приняло сегодня в первом чтении закон о выборах губернатора города. Законопроект, представленный врио губернатора Дмитрием Овсянниковым, одобрило 22 из 23 депутатов, один воздержался.
Подпишитесь на новости «ПолитНавигатор» в Telegram, Facebook, Одноклассниках или Вконтакте
Голосование зафиксировало преодоление в заксобрании двухлетнего противоречия двух условных партий: бывшего спикера Алексея Чалого и бывшего губернатора Сергея Меняйло. Представители обеих групп высказались в целом за законопроект, хотя жители города озвучивали по его поводу на общественных случаях массу замечаний.
В основу будущего закона положен модельный закон «О выборах высшего должностного лица субъекта». В частности те его положение, по которому выдвижение кандидатов возможно только от политических партий или их отделений, хотя в 4 субъектах России этого правила нет.
Оставлена и другая норма, вызвавшая наибольшие протесты в ходе общественных слушаний – голосовать смогут те, кто имеет лишь временную регистрацию на территории Севастополя. Это позволит привлечь тысячи матросов-срочников, что многие наблюдатели расценили (вкупе с так называемым муниципальным фильтром) как потенциальный инструмент административного ресурса.
В течение месяца депутаты смогут вносить поправки в законопроект, однако они, судя по сегодняшнему обсуждению, лишь уточнят число депутатов-мажоритарщиков, подписями которых должен заручиться кандидат в губернаторы (сейчас это 12 из 120 депутатов).
Таким образом, Севастополь выходит на наиболее жесткий вариант российского регионального законодательства. Оно в принципе заточено на то, чтобы максимальные шансы выиграть были у действующего губернатора. Этот механизм разработан для регионов, где сильна оппозиция.
Уровень доверия к Дмитрию Овсянникову в Севастополе сейчас достаточно высок. В первую очередь благодаря поддержке наиболее популярных СМИ, которые контролирует Алексей Чалый и его соратники. Попытка оппозиционных сайтов в сентябре раздуть скандал вокруг бесплатного проживания нового правительства в одном из пансионатов была маргинализирована.
Но уже провал работы ЖКХ во время гололеда в декабре и январе замять не удалось. У горожан копятся претензии и по поводу уборки мусора, благоустройства и других проблем. Видимо, чтобы застраховаться от последствий собственных ошибок, Овсянников продавливает более жесткий вариант закона. Он поможет врио выиграть уже в первом туре.
Теоретически шанс оппозиции могли бы дать открытые праймериз «Единой России», на которые могут выставлять свои кандидатуры и не члены партии. Однако уже известно, что из 14 регионов, в которых намечены выборы губернаторов, открытые праймериз состоятся только в трех: Калининградской и Ярославской областях, и в Бурятии.
Это говорит о том, что правящая партия не считает Севастополь тем регионом, где у губернатора надежные позиции, и не хочет рисковать.
Подпишитесь на новости «ПолитНавигатор» в ТамТам, Яндекс.Дзен, Telegram, Одноклассниках, Вконтакте, каналы TikTok и YouTube.