Россия готовит мигрантам бюрократический ад и крепостное право

Москва – Киев, Ноябрь 10 (ПолитНавигатор, Михаил Штамм) – С 1 января 2015 года для всех гастарбайтеров из стран СНГ, въезжающих в Россию без визы, вводится новое условие легализации на рынке труда — покупка персонального патента. Законопроект об этом Госдума намерена принять во втором чтении 11 ноября. А самим мигрантам получить право законно работать в России станет труднее и дороже, пишет МК. Что будет твориться после Нового года в и без того забитых мигрантами и беженцами с Украины региональных отделениях ФМС, если туда явятся лично миллионы гастарбайтеров, которых сейчас чохом легализуют работодатели, получив или перекупив квоту – неизвестно.

Подпишитесь на новости «ПолитНавигатор – Киев» в Facebook, Одноклассниках или Вконтакте

Подпишитесь на новости «ПолитНавигатор» в ТамТам, Яндекс.Дзен, Telegram, Одноклассниках, Вконтакте, каналы YouTube и TikTok.
Для подписки на уведомления в баузере нажмите здесь.

Сейчас все иностранцы (и из стран, с которыми визовый режим, и из безвизовых стран СНГ), чтобы иметь право на временную работу на предприятиях и в организациях на территории России, должны получить в ФМС разрешение. А работодатели вправе нанять гастарбайтеров лишь в пределах устанавливаемых ежегодно квот. Те же иностранцы, кто хочет трудиться в домашних хозяйствах россиян нянями, садовниками, водителями или домработницами, обязаны купить патент.

С Нового года система квотирования отменяется — на патентную систему переводятся все безвизовые гастарбайтеры. Это львиная доля иностранных работников в России. Те, у кого на 1 января на руках будет разрешение на работу или патент старого образца, могут не беспокоиться до окончания срока действия этих документов.

Но правило «в каком регионе получил документ — там и трудись» остается неизменным. Для тех, кто оформит документы, например, в Тверской области, а работать будет в Московской, вводятся новые административные штрафы: 2–5 тысяч рублей с выдворением за пределы РФ или без такового. Нешуточно наказывать за привлечение мигранта с патентом из соседней области станут и работодателей: штраф от 250 тысяч до 800 тысяч рублей, альтернатива — приостановление деятельности на срок до 90 суток.

За патентом иностранец, въехавший в Россию без визы, должен обратиться в отделение ФМС того региона, где он хочет трудиться, в течение 30 дней после пересечения границы. Если придет позднее — обязан приложить к пакету документов еще и квитанцию об уплате штрафа в 4–5 тысяч рублей.

Кроме заявления непонятной пока формы надо приложить миграционную карту, в которой указано, что въехал иностранец именно для работы; полис медицинского страхования, купленный в России (первичная помощь и специализированная неотложка), полученные в России справки об отсутствии опасных для общества болезней и о том, что он не наркоман; документ, подтверждающий владение русским языком, знание основ российского законодательства и российской истории; данные о регистрации. Срок действия патента — от 1 до 12 месяцев. Продлить его можно максимум еще на один год.

Через два месяца после получения патента (точнее, его покупки — потому что в придачу к вышеперечисленным бумагам надо заплатить авансом фиксированную сумму — как бы налог с доходов физических лиц) следует представить ФМС еще и копию трудового или гражданско-правового договора с работодателем (заказчиком). А ФМС потом проверит, реальная ли это организация и на самом ли деле мигрант там трудится.

Работодатель тоже должен уведомить ФМС о том, что нанял иностранца с патентом — в 3-дневный срок, по почте или через Интернет. Нарушение этого правила грозит штрафом в 400 тысяч — 1 млн рублей.

В законопроекте говорится о создании в регионах специальных центров, которые на основании соглашений между региональной властью и ФМС должны принимать документы, оформлять патенты приходящим туда мигрантам и «содействовать» сотрудникам этого ведомства в дактилоскопировании и фотографировании. Но на заседании Комитета по конституционному законодательству представитель ФМС сообщила, что центр такой в России всего один — в Петербурге. В Москве такой строится, но неизвестно, заработает ли к Новому году, а в других регионах и конь не валялся по причине отсутствия денег, пишет газета.

Если от посреднических схем отказаться прямо сейчас, миграционное ведомство пророчит толпы узбеков и таджиков близ отделений ФМС в крупных городах, грязь, антисанитарию и возмущение местных жителей. В итоге в тексте законопроекта прописали, что до 2017 года в тех субъектах РФ, где специальных центров нет, документы мигранты смогут сдавать в ФМС и через посредников, а в тех, где центры есть, — только лично.