План Меркель. Как Турции и Украине вступить в ЕС

У немецкого канцлера Ангелы Меркель будет сложный конец недели. В четверг дебаты в Бундестаге, затем Конференция на уровне ЕС и, наконец, государственный визит в Турцию. И все это ради одной цели – помочь многострадальным беженцам.

Подпишитесь на новости «ПолитНавигатор – Киев»  в Facebook, Одноклассниках или Вконтакте

Подпишитесь на новости «ПолитНавигатор» в ТамТам, Яндекс.Дзен, Telegram, Одноклассниках, Вконтакте, каналы YouTube и TikTok.
Для подписки на уведомления в баузере нажмите здесь.

Похоже, что, не дождавшись оценки своих праведных трудов от Нобелевского комитета, эта дочь протестантского пастора решила сделать решение проблемы обездоленных иностранцев делом всей своей жизни. По крайней мере, жизни политической. Выступая недавно на партийной конференции ХДС в небольшом саксонском городке Шкойдиц она так и сказала: «Это главная задача, с которой я как канцлер столкнулся в своей жизни». И добавила – «Я знаю, что это тяжелая ситуация, но я не сдамся». В ответ один из делегатов развернул плакат: «Остановите хаос с беженцами! Защитите немецкую культуру и ценности. Свергнуть Меркель!». Рейтинги канцлера падают, но она заявляет в интервью, что никогда не позволяла результатам опросов влиять на ее политику.

Протест против политики Меркель на партийном съезде ХДС

Но дело не только в единичных партийных «диссидентах». Против политики Меркель выступил глава Баварского ХСС – партии, союз которой с СДПГ по своей фундаментальной прочности мог конкурировать с «блоком коммунистов и беспартийных» в СССР. Ее лидер Хорст Зеехофер выступая у себя в Мюнхене сказал: «без ограничения миграции Германию и всю Европу ждет впечатляющий коллапс». По его мнению Меркель просто утратила контроль над ситуацией, не имеет конкретного плана по борьбе с кризисом и капитулировала перед миграционной волной. И Зеехофера можно понять. Именно Бавария приняла на себя основной поток беженцев, которые прибывают со скоростью 1000 человек в день. Глава правительства Баварии пригрозил, что если Берлин не остановит поток переселенцев и не установит лимит на их прием, то он обратится с иском в Коституционный суд Германии.

Основной тезис, который Меркель озвучивает и у себя в Германии, и у себя в Европе состоит в том, что в ХХІ веке, в эпоху интернета, невозможно отгородиться от внешнего мира и его проблем. Такое ощущение, что стены, за которыми уже начали укрываться венгры и которые многим в ЕС кажутся выходом из ситуации, вызывают у этой бывшей жительницы Восточной Германии просто физическое неприятие. Видимо слишком живы еще ассоциации с Железным занавесом и его материальным воплощением – Берлинской стеной. Поэтому политика Меркель, это политика открытых дверей.

Мигранты, переплыв Эгейское море, прибывают на греческий остров Лесбос из Турции.

Впрочем, как говорил знаменитый сын турецкоподданного: «но мы протянем эту руку помощи не всем». Меры, которые подавляющим числом голосов принял Бундестаг, строятся на двух принципах: отсеять всех посторонних и максимально интегрировать тех, кто нуждается. Такие страны как Албания, Косово и Черногория, были отнесены к «безопасным», а значит, что всем многочисленным мигрантам оттуда, прибывшим в шенгенскую зону этим летом, в статусе беженца будет отказано. В перспективе в список «безопастных» может быть отнесена и Турция, а это значит, что Европе придется закрыть глаза на курдский вопрос. Также беженцы больше не будут получать на руки выплаты наличными, все необходимые вещи им будет уже в готовом виде предоставлять государство.  Вместе с тем, курсы изучения немецкого языка и культуры, которые раньше проходили только те, кто статус беженца уже получил, теперь будут обязаны принимать всех, кто только подал прошение об убежище.

Примерно такой комплекс мер Меркель хочет навязать Евросоюзу. «Открытые двери» по-немецки не означают «проходной двор». Меркель хочет создать новые полноценные наднациональные пограничные силы, создать специальное агентство по делам беженцев с большим штатом и широкими полномочиями, хочет пересмотреть систему регистрации и перераспределения беженцев между странами ЕС, хочет добиться от греков и турок совместного патрулирования их территориальных вод, хочет построить в южной Италии и Греции полноценные фильтрационные лагеря.  Если все это будет реализовано, то мы уже увидим совершенно другой Союз, в котором останется еще меньше места национальному суверенитету и в котором за Германией будет не только экономическое и политическое, но и моральное лидерство.

Беженцы ожидают возможность сесть на паром на острове Лесбос.

Однако Меркель понимает, что одной, без серьезного союзника ей с кризисом с беженцами не справиться. А в самой Европе таких союзников у нее нет. Ей постоянно приходится напоминать о солидарности и базовых принципах ЕС, для которых, по ее словам, нынешний кризис стал «историческим испытанием». И постоянно критиковать «отступников» будь то Восточной Европе или на Британских островах, не разделяющих ее энтузиазма в отношении мигрантов.

И вот тут канцлер, наконец, обратила внимание на человека, который все последнее время стремился привлечь к себе внимание Европы. Еще 1 октября, т.е. в тот момент, когда масштаб и характер российских бомбардировок в Сирии были совершенно не ясны, президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган, выступая перед Великим Национальным Собранием Турции на открытии парламентской сессии с небывалым пафосом произнес: «Турция вот уже 4 года дает приют более чем 2 миллиона сирийских и иракских братьев, демонстрируя тем самым не только соседскую миссию, но и спасая достоинство человечества. Наш народ, показав великую самоотверженность, преподнес мировому сообществу урок человечности».

Но после того, как стало понятно, что под российские бомбы и удары наступающих на земле сирийских войск попадают прежде всего боевики непосредственно связанные с самой Турцией, Эрдоган обвинил Россию в том, что ее действия только усиливают поток беженцев, справиться с которым в одиночку его страна уже не способна. Эрдоган прямо обратился за помощью к ЕС.

И он был услышан. Немецкий канцлер, этот добрый ангел для всех обездоленных, усвоила турецкий «урок человечности».  «Нет никаких сомнений в том, что Турция играет ключевую роль в этой ситуации – заявила Меркель, – мы не можем упорядочить и остановить движение беженцев, не работая вместе с Турцией». По слухам Берлин и поддерживающий его во всех связанных с беженцами начинаниях Брюссель готовы выделить Анкаре до 3 миллиардов евро, открыть для граждан Турции безвизовый режим и даже возобновить давно замороженные переговоры о вступлении Турции в ЕС.

Мигранты садятся на поезд в Венгрию в хорватском городе Товарник.

Тем более что для резкого сближения Турции и Германии есть все условия. Во-первых, это и обширный исторический фундамент, во-вторых, это крупнейшая в мире турецкая диаспора, проживающая в Германии. И в-третьих, это обстоятельства самого момента. Эрдоган всегда был евроскептиком в кресле главы турецкой республики, однако ситуация просто не оставляет ему выбора. Действия России разбивают в прах все его усилия по ликвидации Асада. Взаимоотношения США с курдами являются постоянным источником для напряжения. На днях в турецкий МИД были вызвны для разъяснений послы США и России, и обоим было растолковано, что Анкара считает сирийских курдов не стороной конфликта, с которой нужно вести диалог, и уж тем более не союзником в борьбе с ИГ, а нерукопожатными террористами. Так что оставшиеся в одиночестве Меркель и Эрдоган просто обречены на сближение.

Известная формула гласит, что Украина будет принята в ЕС сразу после Турции. Правда вторая ее половина звучит так: «А Турция не будет принята в ЕС никогда». Возможно, что теперь эту фразу стоит оканчивать не точкой, а знаком вопроса. По крайней мере, если опыт размещения мигрантов в обмен на интеграционные преференции будет успешно отработан на примере Турции, то его можно будет с успехом внедрять и в других соседях ЕС. А ведь за миллиард евро в год, безвизовый режим и перспективы членства любой украинский политик кому угодно продаст даже родную мать.