Симферополь, Апрель 22 (Навигатор, Астра Языка) – Включение Республики Крым в число легальных игорных зон на территории Российской Федерации не означает превращение полуострова в Лас-Вегас. Открытие игорных заведений на территории населенных пунктов запрещено, а казино за границами городов и сел возможно лишь при наличии у владельца чистых активов минимум на 600 млн руб, что составляет без малого $17 млн.
Подпишитесь на новости «Навигатор – Крым» в Facebook или Вконтакте
Накануне президент РФ Владимир Путин внес в Госдуму проект закона о создании пятой игорной зоны на территории России – в Республике Крым. Границы игорной зоны доверено определить органами исполнительной власти Республики Крым, то есть Совету министров во главе с и.о. главы всей республики Сергеем Аксёновым.
Ранее он обещал, что к 1 мая появится проект с территориальной привязкой игорной зоны.
«Казино и игровых зон по всему Крыму не будет. Все будет сосредоточено в одном месте», – заверил премьер.
Закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» был принят в конце 2006 года. Но фактически вступил в силу с 1 июля 2009 года, когда государство определило четыре специальные зоны – в Алтайском, Приморском краях, Калининградской области и на границе Краснодарского края и Ростовской области, где можно легально тратить и зарабатывать на азартных играх. Исключение составили букмекерские конторы и тотализаторы, получившие лицензии ФНС России.
За пять лет фактически заработала только одна игровая зона – «Азов-Сити», которая не пользуется популярностью, поскольку находится на окраине в пустынной местности. Закон прямо указывает – игорные зоны не могут быть созданы на землях поселений. Что касается территорий за границами населенных пунктов, то участки под строительство казино не могут находиться в аренде или собственности физических или юридических лиц. Фактически это должны быть пустыри, где легально могут проходить только объекты коммуникаций.
«Землю под игорную зону выделяет муниципалитет с соответствующим видом разрешенного использования и заоблачной кадастровой стоимостью, от которой рассчитывается арендная плата», – пояснили «Навигатору» в одной из юридических фирм РФ.
Но самым трудновыполнимым требованием закона юристы считают обязательства организатора азартных игр держать в чистых активах не менее 600 млн руб в течение всего периода осуществления деятельности. А сроки действия игорной зоны не ограничены, если, конечно, ее организатор будут вовремя подавать всю отчетность, и не нарушит требования закона.
«Мало таких людей, кто решит поставить на кон 600 миллионов рублей, на которые, в случае чего, наложат санкции, – отметил собеседник агентства. – Причем расчет стоимость чистых активов делает не сам инвестор, а орган, который контролирует эту деятельность».
Создать такой орган на уровне республики, в случае принятия закона, еще предстоит. Причем в его функциях будет как выдача разрешительных документов, так и контроль за деятельностью. Совмещение двух противоположных функций в одной структуре, которая будет подотчетна Совмину, неизбежно наводит на мысль о коррупционной составляющей игорного бизнеса. Но даже если отбросить этот фактор, непонятным остается то самое «одно место», где, по словам и.о. главы республики будет находиться игорная зона. Предположить, что на блек-джек и покер респектабельных господ будут приглашать в бескрайние степи Джанкойского и Ленинского районов утопично. Прибрежная зона Западного Крыма, где еще пару лет назад грозились построить Нью-Анталию, забракована проходящей вдоль берега веткой железной дороги, которую сместить дороже, чем сделать плавучий комплекс в открытом море. Кроме того, единственный частный аэродром «Табаско» под Евпаторией не может удовлетворить потребности в чартерах.
Подходящие по категориям земли есть в административных границах Севастополя, учитывая близость аэропорта «Бельбек». Однако руководство города «русской славы» уже открестилось от любой привязки к зоне развлечений. Севастополь претендует на развитие высокоточной промышленности и интеллектуальный центр Крыма, а не какой-нибудь там «рулетка-сити».
Остается Южный берег, где игорный бизнес получил бы достойную клиентуру и антураж. Однако свободная земля на ЮБК закончилась еще в прежнем созыве, по поводу чего в администрации президента Януковича готовили проект по выводу 750 га земель Ялтинского горнолесного природного заповедника. 50 га отходило под уже проложенные трубопроводы и коммуникации, 75 га предназначались Ялте для расширения городских границ, еще по сотне гектар получали Алупка и Массандра вместе с уже построенными объектами. Самый большой надел в 400 га доставался Кореизу, вместе с реликтовыми соснами, дающими самый целебный воздух южнобережья. Местные жители уже устраивали пикет с требованием оставить лес в покое и запретить застройку склонов. Но как нынешняя власть справляется с протестными настроениями, можно проследить по конфликту вокруг Бахчисарайского историко-культурного заповедника: главное, что мы в России. А остальное под полным контролем.
Подпишитесь на новости «ПолитНавигатор» в ТамТам, Яндекс.Дзен, Telegram, Одноклассниках, Вконтакте, каналы TikTok и YouTube.